Многие существовавшие ранее дорыночные методы обоснования и доведения норм до исполнителей в современных условиях часто совершенно неприемлемы. Будущее нормирования труда напрямую зависит от степени ус¬пешности решения вопросов привлечения работников к процессам нормирования, уяснения роли и значения норм труда не только специалистами-нормировщиками, но и другими работниками, начиная от руководителей верхнего уровня и заканчивая каждым конкретным исполнителем.
Сегодня происходит формирование новых подходов к занятости, выражающихся в появлении новой концепции — глобальной занятости. Данная концепция исходит из потребностей в трудовой деятельности всего взрослого населения, предполагая нормирование совокупного объема работ и перераспределение его между всеми желающими получить оплачиваемую работу. В качестве основных методов используются гибкая занятость, функциональная гибкость, гибкие режимы работы.
К гибким формам занятости относится широкий выбор форм трудоустройства, отличающихся от стандартной полной занятости. Работа на дому, частичная занятость или неполная трудовая нагрузка, временная работа — наиболее распространенные формы нетипичной занятости.
Частичная занятость характеризуется работой неполную рабочую неделю; временная работа — использование работника лишь при определенных обстоятельствах, например, при неожиданном увеличении объема производства, замене лиц в связи с отпуском или болезнью.
К гибким режимам работы относят гибкие графики рабочего времени (ГРВ), режимы, основанные на делении рабочего места, альтернативную рабочую неделю.
Важнейшая особенность гибких форм занятости (помимо решения макроэкономических проблем использования экономически активного населения) — изменение организации производственной системы, состоящей из отдельных структурных единиц (предприятие, отдел, цех, участок, рабочее место). Это приводит к нарушению ее конструктивных стереотипов, диктует потребность пересмотра принципов управления, перестройки важнейших элементов организации, оперативно-производственного планирования.
Одна из существенных предпосылок эффективного применения гибких форм занятости состоит в применении адекватных методик изучения и измерения трудовых процессов в подобных условиях. Это обстоятельство предъявляет требования к теории и практике нормирования труда, призванной обеспечивать руководителей качественными нормами труда, рассчитанными для данных условий.
Какие же условия должны учитываются при нормировании трудовых процессов, протекающих в условиях той или иной гибкой формы занятости?
Работа на дому, исходя из своей специфики, предполагает самостоятельное решение работником проблемы проектирования, планирования, органи¬зации и нормирования своего труда. Это особенно важно в условиях отсутствия внешнего субъекта контроля. Такой режим работы может быть предоставлен работникам, обладающим высокой дисциплинированностью, организованностью и способностью адекватно оценивать собственные результаты. В данном случае речь может идти исключительно о самонормировании труда на основе главного критерия — качественного выполнения работы в точно установленные сроки.
Немаловажный аспект, который, по нашему мнению, должен быть учтен при нормировании труда работников, занятых на случайных работах, на режимах, основанных на делении рабочего места или альтернативной рабочей неделе, — это проблема потери устойчивого динамического стереотипа трудовых движений. Исполняя свои функции в прерывистом режиме, работник к началу нового периода работы частично утрачивает навыки выполнения трудовых действий и вынужден часть времени тратить на восстановление нормальной производительности своего труда. В этом случае возникает необходимость учета в используемых трудовых нормах данного обстоятельства (это можно сделать применением известной практики установления повышающих коэффициентов, связанных с периодом освоения).